（通讯员：王晓珍 汪筠茹）

3月8日下午，由乐鱼体育全站app网页版马克思主义基本原理研究所、乐鱼体育全站app网页版国家治理研究院、乐鱼体育全站app网页版铸牢中华民族共同体意识研究基地承担的2021年度国家民委民族研究基地重大项目“中国共产党百年民族工作的成功经验研究”在乐鱼体育全站app网页版东五楼会议室举行开题报告会。来自国家民族事务委员会协调推进司智库处、中共中央党校(国家行政学院)、中央民族大学、内蒙古民族大学、新疆大学、西藏民族大学等单位的专家参与此次会议。

华中科技大学人文社科处处长李志强为此次开题报告会致辞，他指出，近年来，我校文科发展迅速，在跨学科学术研究、实践对策应用、国际学术交流和高层次人才培养等方面，我校均取得了丰硕成果。2021年度国家民委民族研究基地重大项目“中国共产党百年民族工作的成功经验研究”由我校铸牢中华民族共同体意识研究基地和董慧教授团队承担，对于推动我校文科的发展具有重要意义。最后，他提出，希望与会专家学者广开言路，为项目开展提供宝贵意见，推动“中国共产党百年民族工作的成功经验研究”的项目研究做得更深、落得更实。

乐鱼体育全站app网页版教授、国家治理研究院研究员董慧代表课题组就“中国共产党百年民族工作的成功经验研究”课题开题报告进行陈述。董慧教授回顾了该课题的选题经历，介绍了课题团队的研究基础和本课题的重要性。她就五个方面对开题报告内容进行阐述：选题背景和意义、国内外研究状况、重难点和创新点、研究框架和思路、研究进展和展望。董慧教授从政治和思想、统筹两个大局、统筹发展和安全三个高度去破题，指出了课题的理论意义和现实意义。通过对课题的国内外已有研究成果进行评述总结，她指出本课题的诞生是时代的要求和呼唤，本课题旨在回顾中国共产党百年民族工作历程的基础上，总结概括民族工作经验，彰显这些经验的意义，并展望中国共产党民族工作未来的发展。最后董慧教授对目前的研究进展和下一步研究计划做了说明。

乐鱼体育全站app网页版夏增民教授对开题报告做补充发言。他指出，民族工作研究可以和社会治理、理论创新两个方面深度结合。一方面，回顾中国共产党百年奋斗史，民族工作与社会治理紧密结合，相关研究较多，但未能提出系统的、可以推广的、有中国特色的经验。但是社会治理作为彰显中国道路的一个重要方面，是反映中国人权状况的一个亮点问题，值得深入探讨。另一方面，可以从党的民族问题认识史、各民族在革命进程与革命胜利方面的贡献、党对苏联经验的扬弃等方面入手，进行马克思主义民族理论中国化的理论创新研究，挖掘马克思主义民族理论和中国优秀传统文化的结合、和民族地区治理理论的结合，突显中国共产党马克思主义民族理论的创造性转化和创新性发展。

乐鱼体育全站app网页版杨金华教授指出，在进行中国共产党百年民族工作成功经验研究时，要有一个比较的视野，将“中国之治”和“西方之乱”相对比，将欧美国家的民族工作和中国共产党的民族工作进行一个比较，同时，也将欧美国家在处理民族工作方面的成功经验与失败教训与中国共产党民族工作经验进行比较。此外，将苏联的民族工作方法和经验与中国共产党的民族工作和经验进行对比，从两个社会主义国家民族工作的不同处理策略中提取中国的成功经验，进一步彰显中国共产党百年民族工作的成功经验。

乐鱼体育全站app网页版刘建江老师指出，不同时期处理民族问题的方法政策不一样的部分原因在于不同时代的具体的民族问题不一样。因此，在研究中国共产党百年民族工作历程及其重大成就的过程中，可以更具体的针对某一民族问题总结相关经验。将问题意识嵌入中国共产党百年民族工作研究之中，力求找到一个可解决民族治理工作中具体问题的一般性经验，也为其他方面的发展建设提供经验借鉴。

内蒙古民族大学校长赵东海教授对开题报告进行发言。他首先高度肯定本选题及课题组的开题报告，他指出，开题报告具有鲜明的问题意识，视野开阔、思路清晰、逻辑严谨、资料详实、结构紧凑，既有从历史的角度对党的百年民族工作进行历史经纬的抽丝剥茧，又有从现实的角度对成功经验的高度总结提炼，还有从未来的角度指出做好民族工作的重大意义。他强调，中国共产党百年民族工作的成功经验研究，还要从百年党史的高度系统梳理党的百年民族工作，处理好国家整体民族工作安排及民族地区特色创新做法的关系、党的民族工作和党的其他工作的关系、成功经验与失误教训的关系，并从历史逻辑、理论逻辑、现实逻辑的角度把党的建设一般性和民族工作的特殊性区别开来。最后，他提出，相关研究成果要体现国家水平、体现工程建设、体现团队合作、服务政策咨询、学科建设、人才培养等。

新疆大学副校长王占仁教授同样高度评价了课题组的开题报告，他认为目前的开题报告和研究对各方面的基础研究都非常扎实，而且从理论基础到百年历程到成功经验到重大意义，再到新时代如何继续推进的整体框架设计也非常科学。他指出，中国共产党百年民族工作成功经验的研究，需要关注到中国共产党对语言问题的应对，对民族和宗教这两个经常伴生的问题的关注，同时，在经验总结中要突显中国共产党对交往交流交融问题和聚居、杂居的问题的应对，考察族区域自治法制定和完善，进一步明确中国共产党依法治理民族工作的经验。此外，要拓展中国共产党百年民族工作重大意义的探讨，将党的民族工作放到中华民族伟大复兴、中国式现代化道路的背景下，探讨它对中国人民、中国式现代化道路的保障的意义。

中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部边疆治理教研室王小彬教授认为开题报告文本扎实、目前研究推进也很有序。他指出，要从中华民族伟大复兴的战略高度推进新时代党的民族工作高质量发展。实现中华民族伟大复兴是中国共产党百年奋斗的主题，这既是特征也是经验；同时，我们必须把维护中华民族的根本利益放在首位，加强和巩固实现民族大团结。维护中华民族的根本利益是民族团结的首要经验，民族团结不是自动实现的，也无法自动实现，过去我们实现、巩固和维护民族团结主要是靠物质上和经济上的帮助来支持少数民族地区的发展，而现在我们主要考虑靠法治来保障民族平等。

中央民族大学哲学与宗教学学院王海锋教授认为该项目体现了董慧教授团队关注重大现实问题和重大理论问题的理论自觉，并指出，中国共产党百年民族工作的成功经验研究，体现了中国视野、学术表达、主体自觉、现实关照、未来展望，是学者的理论自觉，其背后隐含的是民族理论创新的问题。他认为，民族理论创新必须有深厚的智力支持，课题研究可以突显百年来学术界基于中国民族问题的实际作出的理论创新，以及中国共产党重视这一理论创新并将其转化为有效的治理策略的实践智慧。梳理中国共产党百年民族工作的成功经验，要以理论和实践的互动逻辑为主轴，以回归经典文本及其专题问题的探索为根据，在方法论的自觉中呈现理论创新的内在逻辑，并对民族工作经验进行价值排序、概括归纳总结和理论阐释，凸显其具有的民族的特性。

西藏民族大学乐鱼体育全站app网页版院长王彦智教授高度赞扬了课题组当前的研究成果，认为课题组的开题报告下了大功夫，基础牢固。对课题的进一步推进，他指出，中国共产党百年民族工作成功经验的研究，要突出对马克思主义“五观”、“两论”，即马克思主义历史观、国家观、民族观、文化观、宗教观以及唯物论和无神论的理解。要从中华民族伟大复兴战略高度，准确把握党的民族工作的历史方位，把握民族工作“三个赋予”、“一个有利于”的高质量发展要求。此外，民族工作做细做实党的民族工作，重点还是在基层一线，我们要积极关注民族地区基层党这个组织建设问题。

《中南民族大学学报》（人文社会科学版）副主编哈正利教授认为，项目选题意义重大，课题组当前的研究工作也十分扎实。他提出，中国共产党百年民族工作的成功经验研究，是一个党史类别的研究课题，在做研究时，要关注党和少数民族的关系，讲清楚党是怎么做少数民族工作的，以及党做少数民族工作的初心，还要讲清楚少数民族和国家的关系，并且要把基本概念、基本史实、基本制度搞清楚。同时，从中华民族伟大复兴的战略高度来推进民族工作，除了五个认同之外，更重要的一点在于要强调国家认同。最后，他指出，历史研究要处理好历史事实与现实之间的关系问题，要以当前民族工作中间遇到的问题来梳理研究。

乐鱼体育全站app网页版国家治理研究院院长欧阳康教授高度评价了董慧教授及其团队的研究工作，他认为，此次董慧教授团队的开题报告内容充实、基础扎实，表明了董慧教授团队对项目的高度重视和认真态度。他指出，研究中国共产党百年民族工作的成功经验，要坚持马克思主义的历史唯物主义的方法论，走进中国共产党民族工作的思想史、实践史、政策演变史，方法的探索史和成功的经验史。要站在中华民族伟大复兴的的主题和高度来看民族问题的逐渐开显和演变，并研究民族产生、发展、演进的规律，研究民族发展和国家发展的关系，以及民族发展与人类文明发展的关系。真正要理解中国共产党的工作，最核心就是要看到它的工作的对象、它的前提，它的对象的演变，以及它的演变所提出的需要。

乐鱼体育全站app网页版国家治理研究院副院长、华中智库副院长、乐鱼体育全站app网页版教授杜志章对课题组的前期工作表示高度赞扬，认为课题组的前期工作十分扎实，为后续的研究奠定了重要基础。同时，他指出，民族工作不应该只是民族地区或是少数民族地区的工作，应该是中华民族的工作，在研究中国共产党百年民族工作成功经验时，要站在民族复兴的高度来研究这个课题，并且要有一个从汉族演化发展到中华民族的历史过程的梳理，并概括其中的经验和教训。

乐鱼体育全站app网页版法学院副教授、乐鱼体育全站app网页版铸牢中华民族共同体意识研究基地办公室主任滕锐高度肯定了课题组的研究报告，认为开题报告的材料非常详实，文献综述的逻辑性很强，评点劲道，同时课题充分发挥了董慧老师团队成员的特长，历史性和哲学韵味非常强。对于课题的进一步推进，他指出，在研究中国共产党百年民族工作成功经验时，可以从民族地方志中了解民族工作的诸多资料，从比较研究的角度对中国和欧美其他国家的民族经验进行对比来将研究推向一定的深度。此外，以领导思想为主线来梳理党史相关资料和梳理民族工作经验的同时，也要将中央民族工作会议中的精神吸收，讲好中国民族故事，可以在研究中融入社会学、人类学和政治学等其他学科的研究方法，进行交叉学科的研究，使本次课题既有理论的高度和历史的深度，也有社会的温度。

《乐鱼体育全站app网页版学报（社会科学版）》副主编、副编审吴兰丽也肯定了课题组的开题报告。她指出，在统筹两个大局的高度，我国民族工作要关注几个维度关系，即民族工作的未来和当下、民族工作的国际和国内两个视野、民族工作的可持续性与应急性的关系。做好民族工作经验的梳理和总结要从微观的层面即各民族的工作上升为一个中观层面即我国民族地区自身的特征。此外，理论研究最终还是要为现实提供智力的支持，从宏观的成功经验，落实到中观的政策和制度层面，最后到微观的可操作的层面。

乐鱼体育全站app网页版国家治理研究院专职研究员惠利认为，董慧教授团队的研究为大家树立了重要榜样。同时，她从经济学角度出发，认为中国共产党民族工作的成就主要体现在四个方面：保证了民族的稳定、加强了民族的团结、促进了民族的进步、实现了民族的发展。发展是解决民族地区各种问题的总钥匙，可以把发展的视角融入课题研究，做纵向和横向两方面的对比，突出我们国家民族工作的重大成绩。此外，要从中华民族伟大复兴的高度，从统筹安全与发展的高度来推进民族工作，要着重强调少数民族与国家的关系，并要进一步凸显民族工作高质量发展，突出民族工作的针对性、特殊性和紧迫性。

国家民族事务委员会协调推进司智库处处长刘元如高度肯定了董慧教授团队以及乐鱼体育全站app网页版铸牢中华民族共同体意识研究基地的成果，并为课题的进一步推进提供了宝贵意见。他指出，课题首先要做到“真”。要用马克思主义话语体系来分析中国共产党百年民族工作经验，要把“真”字用到课题研究的领域当中去，顺着马克思主义民族观的丰富完善和发展，进一步把民族理论推向新的台阶。其次，课题要做到“实”字。其一是数据要“实”，提出一些观点、例证或者数据要实。其二是在逻辑推理上或者是论证方面，结论要“实”。其三是用得要“实”。课题要服务决策，服务社会大众，把马克思主义民族理论进一步推到新的高度。

国家民族事务委员会协调推进司智库处副处长赵金虎也对开题报告给予了高度评价，认为课题组当前的研究基础十分扎实、材料掌握比较全面。同时，他指出，课题的设立有国际国内两重意义。2014年，习近平总书记在上一次中央民族工作会上下了一个论断，指出中国的民族工作在整个世界范围内都是成功的。所以课题意义在于其还为全世界其他国家解决民族问题提供一个中国方案。其次，课题要回顾党的百年的民族工作，要对中国共产党的百年民族工作历史、民族政策的历史、民族理论的历史有非常好的梳理，并充分吸收采纳这些历史方面的素材、成果。最后，课题要充分研究党的十八大以来习近平总书记针对民族工作的三个重要讲话。一是2014年中央民族工作会议上讲话，二是2019年在全国民族团结进步表彰大会上的讲话，三是2021年召开的中央民族工作会议讲话。建议课题对这三个文献做充分的研究。

乐鱼体育全站app网页版国家治理研究院院长欧阳康教授，从课题组成员视角，对此次会议进行了总结，他指出本次开题报告会实现了国家民委、课题组和专家学者三种视域的结合，使得我们对这一重大课题有了更加全面的了解。与会领导、专家学者普遍认为开题报告从资料收集、主题阐释、到思路确立、体系结构等都已经达到了相当高的程度，说明课题组已经具备了良好的研究基础。针对校内外专家提出的诸多意见和建议，课题组要系统梳理、逐条学习研究。为继续做好下一步工作，课题组应不断拓展视野、充实资料、完善研究对象、精准理论表达、凸显问题意识、运用多元方法、增加比较视域。相信在董慧教授的带领下，团队一定能够将课题做好做扎实！同时，欧阳康教授感谢国家民委、校领导和各位专家学者对课题的大力支持，表示希望日后开展联合研究，深化合作。

本次会议线上线下同时进行，各位受邀领导、专家学者对“中国共产党百年民族工作的成功经验研究”课题开题报告进行了高度评价，提供了详实的意见建议，并积极表示会为课题研究提供支持，为课题的继续推进奠定了良好基础。此次会议在课题组和各位受邀领导、专家学者的共同努力下圆满落幕。